8月31日，国务院常务会议要求促进汽车等大宗消费。此前，8月18日召开的国务院常务会议决定，将已两次延期实施、2022年底到期的免征新能源汽车购置税政策，再延期实施至2023年底，预计新增免税1000亿元。

国家税务总局最新统计数据显示，今年1月—7月，新能源汽车免征车辆购置税406.8亿元，同比增长108.5%，其中7月份免征车购税71.7亿元，同比增长119.1%。在免征车辆购置税等政策的持续扶持下，我国新能源汽车产业发展取得积极成效，市场规模快速增长。

提前3年完成新能源汽车占比目标

2012年，我国新能源汽车销量约为2万辆，2021年这一数字达352.1万辆，涨幅超过270倍。今年上半年我国的新能源汽车市场占有率达21.6%，提前完成“2025年新能源汽车占比20%”的目标。

回眸十年新能源汽车发展之路，在免征车购税等政策大力支持下，我国新能源汽车产业发展实现了弯道超车，跑出了“中国速度”。数据显示，2014年，我国首次实施免征新能源汽车购置税政策，当年全国新能源汽车销量为7.5万辆。随后，该政策在2017年和2020年两次延长。2021年，全球新能源汽车累计销量突破1600万辆，中国占比约一半。值得关注的是，从该政策实施第二年起，我国新能源汽车销量已连续7年位居全球第一。今年以来，政策效果持续显现，有效激发了新能源汽车消费潜力。1月—7月，我国新能源汽车销量达到319.4万辆，同比增长120%。

在日前举行的2022北京世界新能源汽车大会上，中国汽车工业协会有关负责人在接受媒体记者采访时表示，国务院常务会议决定再次延长新能源汽车车购税减免政策，继续免征车船税和消费税，并在上路权限、牌照指标等方面予以支持，这对我国新能源汽车产业发展带来极大利好。“我们对行业发展走势给予积极判断，今年我国新能源汽车销量有望达到550万辆。”这位负责人说。

“再次延长新能源汽车免征车购税政策执行期限，将持续刺激释放市场需求，扩大新能源汽车消费，培育新的经济增长点，进一步促进新能源汽车生产和技术创新，提升产品供给品质。”西南政法大学经济法学院副教授、中国财税法治研究院研究员王婷婷表示。

好政策驱动新能源车企“加速快跑”

历经十年发展，在税收优惠等政策的助推下，我国涌现出了一批具备全球竞争力的新能源企业。以比亚迪为例，今年1月—7月，比亚迪新能源汽车累计销售80多万辆，同比增长292%，成为全球新能源汽车销量中的佼佼者。

比亚迪成立27年来，始终坚持“技术为王，创新为本”的理念，凭借刀片电池、超级混动等颠覆性技术，迎来了技术、产品和市场的爆发。

据介绍，2018年—2019年，比亚迪在所有的生产成本中，研发投入的占比超过6%；2021年，研发投入突破百亿元。“对比亚迪来说，研发就是生命，持续推出新产品会带给企业强劲的竞争力。”比亚迪税务总监钱扬俊表示，“我们大胆投入的底气来自国家税收政策的有力支持，2021年仅研发费用加计扣除一项政策就为企业节省超过20亿元。税费优惠政策减轻了我们的资金负担，让企业研发创新之路走得更稳更坚定。”

8月3日，最新的《财富》世界500强企业排行榜发布，比亚迪股份有限公司位列其中，从而成为首个迈入“万亿市值俱乐部”的中国车企。“从全球车企市值排名第三，再到如今《财富》世界500强企业，一路走来，有企业的奋进，更有国家一系列税收政策的支持。今年以来，仅大规模增值税留抵退税这一项政策，我们集团就收到退税款37亿多元，给了企业以极大的资金支持。”钱扬俊说。

好服务为新能源汽车产业“蓄能充电”

十年间，我国新能源汽车产业发展从小到大、从弱到强，成为引领全球汽车产业转型升级的重要力量。

在深圳，北理工电动车辆国家工程实验室、中国汽车技术研究中心深圳院、渝鹏新能源汽车检测研究有限公司等高端平台相继落户坪山。比亚迪、巴斯巴、新宙邦等新能源企业，比亚迪丰田创新中心、恒大海拉电子、格创铝业等新能源领域重点项目和优质企业，十年间“蓄能”成长。

新宙邦创始于1996年，是国内新能源汽车产业链电解液领域的头部上市公司，生产基地和分支机构遍布美国、波兰、韩国和日本。“今年以来，我们已经收到了1700万余元的出口退税款。”深圳新宙邦科技股份有限公司董事长覃九三说，“税务部门的服务贴心、响应及时，坚定了我们在深圳坪山发展的信心。”

比亚迪税务总监钱扬俊告诉记者，今年大规模增值税留抵退税政策实施以来，深圳税务部门第一时间组建专业团队，开展上门服务，为企业制定了税收方案。“只要有符合我们享受的税收政策出台，税务部门总是第一时间通过电话、邮件、政策辅导会等方式告知我们，并给予细致的讲解辅导，提醒企业尽快申请办理有关手续。”钱扬俊说。

华鼎国联四川动力电池有限公司用了不到两年时间，就建成国内规模最大的锂离子动力电池生产基地，并在行业内率先实行车电分离。公司财务负责人邓继军向记者介绍，企业一路加速前进得益于创新驱动，更受益于税务部门在税收政策上的精心辅导。“公司从立项到加工建设，从上线设备到正式投产，当地税务部门一路相伴，为我们提供了全程伴随服务。重组税收优惠、高新技术企业税收优惠、研发费用加计扣除等，税务部门一一为我们开展辅导，并迅速予以办理，给企业带来了充足的‘燃料’：去年，我们享受研发费用加计扣除约2200万元；今年，享受各类税收优惠近1970万元，税收红利让企业在创新研发上敢试敢跑。”邓继军说。

信心与发展，源于不断升级的服务品质，也离不开优化创新的税收营商环境。税务部门将立足提升税收征管水平、优化税收营商环境，全力助推新能源汽车产业驶入新蓝海。

冯程程 本报记者 陈俊峰 邹国金

(编辑：高锦怡 )