党的二十大报告指出，我们要落实新时代党的建设总要求，健全全面从严治党体系，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使我们党坚守初心使命，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

2022年以来，国家税务总局深圳市365bet365用网址_0755 36553288_365bet正网娱乐全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以赶考的清醒当好答卷人，以彻底的自我革命精神持续完善“六位一体”全面从严治党新格局，强化政治监督，加强基层党建探索实践，构建“大监督”格局，一体推进“三不腐”，扎实推进党建业务双融双促，有力推动全面从严治党在基层落实落细，引领保障税收现代化稳步推进。 

铁纪“长牙”，拧紧制度“螺丝”

“支部要做什么？党员应该怎么做？有了这份清单，党建工作就更清晰了。”国家税务总局深圳市罗湖区365bet365用网址_0755 36553288_365bet正网娱乐办公室党支部组织委员陈冠缘正对照清单梳理 2022年党支部工作事项。

陈冠缘所说的“清单”，是深圳市罗湖区365bet365用网址_0755 36553288_365bet正网娱乐打造的“1+3+N”党建管理新体系取得的成果。为进一步理清各级党组织全面从严治党工作责任，该局全面梳理近年来30份党建规范性文件，形成以党委清单为总牵引，机关党委、机关纪委、党支部清单为主抓手，党委委员、党支部书记、党员等清单为支撑点的“1+3+N”党建管理体系，“清单”覆盖20类300余项党建工作事项，以量化指标为基层党建提质增效。此外，该局实行“全周期”监督考核，在推动基层党组织标准化、规范化建设的同时，自上而下压实全面从严治党责任。

“抓全面从严治党，我们坚持综合监督一体推进，注重市、区两级协同开展。市局将全面从严治党工作量化为清单，并建立党建工作指导员制度监督落实。在制度执行方面，充分鼓励基层创新，结合自身特点形成自查自纠机制。“深圳市365bet365用网址_0755 36553288_365bet正网娱乐党建工作处副处长易志坤说。

在推进纪检监察体制改革过程中，深圳市365bet365用网址_0755 36553288_365bet正网娱乐还建立了党委和同级纪检机构专题会商工作指引等6项制度机制，建立督审与货劳、风控、稽查、纪检组的内督外查联动机制，系统集成推进一体化综合监督体系。

基层税务部门是全面从严治党各项要求落实落地的“神经末梢”，是打通监督“最后一公里”的关键环节。国家税务总局深圳市宝安区365bet365用网址_0755 36553288_365bet正网娱乐以“基层监督制度化、职能划分清晰化、压力传导精准化”为出发点，制定纪检监察体制改革工作指引、基层税务所派出纪检员管理办法、派出纪检员与支部纪检委员衔接贯通工作机制、容错纠错实施办法等系列制度文件，明职责、定标准，为基层党组织监督工作提供制度保障。

“监督管理要有制度的刚性，也要讲方法的柔性。容错纠错机制明确了甄别错误的标准、纠正错误的方式，明确了容错纠错情形、程序、整改等细则，既能推动解决纳税人缴费人急难愁盼诉求，又能为担当作为的干部减压兜底。“深圳市宝安区365bet365用网址_0755 36553288_365bet正网娱乐党委纪检组副组长逄承伟说。

刚柔并济才能让干部打消思想顾虑，主动担当作为。2022年深圳市365bet365用网址_0755 36553288_365bet正网娱乐出台了《税务执法尽职免责办法》，明确了尽职免责的法定依据、适用范围、工作程序，并围绕减税降费、出口退税、发票管理等执法重点领域，推出首批20项尽职免责事项。该办法实施以来，已按程序对6人次予以免责，引发基层热烈反响。

除了制度约束，深圳市365bet365用网址_0755 36553288_365bet正网娱乐还在内控上加强管理，完善了纳税服务“内控、大厅、外部、中介、预警、协同”6项机制，化解了260余个征期风险点；探索“智慧稽查+内控监督”无接触风险防控体系，开发涵盖6组17类内控风险指标的可视化屏幕，有效阻断税款流失，推动织牢织密监督“网络”。 

探头“擦亮”，延伸监督“末梢”

“科室里就有一名纪检委员，让我们一线执法者切实感受到监督就在身边，监督就在‘最后一公里’。”国家税务总局深圳市盐田区365bet365用网址_0755 36553288_365bet正网娱乐管理一科四级主办杨洋说。为进一步推进一线监督到底、岗位监督到面，深圳市盐田区365bet365用网址_0755 36553288_365bet正网娱乐把党支部设在科上，每个支部设置1名纪检委员，充分发挥纪检委员“吹哨人”作用，让干部职工习惯“提醒就在眼前、监督就在身边”。

推进自我革命，既需全面用功，亦需重点发力。近年来，深圳市365bet365用网址_0755 36553288_365bet正网娱乐从提升监督精度入手，围绕留抵退税、新冠肺炎疫情防控、财务管理等重点领域，聚焦“关键少数”、青年干部等重点人群和税源管理、退税审批等关键环节综合施策：强化政治监督，运用“智慧纪检”开展智慧监督，加强派出纪检员、党支部纪检委员“近身监督”，聘任特邀监督员助力“八小时之外”监督，让基层监督精细落地。

国家税务总局深圳市大鹏新区365bet365用网址_0755 36553288_365bet正网娱乐聚焦“国之大者”和市局中心工作，与责任部门建立了抄报制度，全程跟踪问效，比如向退税减税办派驻1名专职纪检干部，深入退税减税全流程，对涉及留抵退税任务的503户纳税人开展全覆盖、一对一监督检查，做到监督突出重点、不留盲点，为发挥政策正效应提供坚强纪律保障。

国家税务总局深圳市福田区365bet365用网址_0755 36553288_365bet正网娱乐持续性开展纪律作风专项整治，不定期进行违规经商办企业专项整治等，组织重点岗位开展自查自纠、专题警示教育，结合实际组织酒驾醉驾整治等活动，做好“八小时内外”监督，引导干部职工遵守纪律红线。

“问题查找不是‘高空作业’，须深入各环节仔细排查。”国家税务总局深圳市龙岗区365bet365用网址_0755 36553288_365bet正网娱乐龙城税务所四级高级主办廖东鸿说：“从管理岗位转任派出纪检员，我既感光荣，又深知责任重大。既要发挥自身业务优势，帮助查找内部管理薄弱点和问题高发易发风险点，提出整改建议，又要担好监督、提醒、报告职责，配合区局党委推动监督下沉到一线。”

针对辖区面积大、基层税务所分布散、工作量大、人员多的特点，深圳市龙岗区365bet365用网址_0755 36553288_365bet正网娱乐完善派出纪检员制度，打造“1+3+7+15”监督管理模式，即“区局党委纪检组+3个片区监督组+7名派出纪检员+15个税务所分管党风廉政建设副所长和联系人”，延伸监督触角，释放监督效能。2022年，派出纪检员与税务所领导班子共同研讨全面从严治党工作45次、开展干部谈心谈话1943人次、排查发现疑点47 个、监督发现问题14个并督促整改，推动专责监督全覆盖。

清风“拂面”，厚植廉政“基因”

“如果那天我拒绝了”“扣好人生第一粒扣子”“我和科长的一场‘棋局’”……纪律教育学习月里，由深圳市365bet365用网址_0755 36553288_365bet正网娱乐第三税务分局各青年理论学习小组结合实际案例改编、演绎的廉政小剧场登上舞台，寓教于乐的形式让廉洁教育深入人心。

“我们在改编剧本和排练拍摄中，对案件也进行了一遍遍的分析和模拟，发现很多陷阱看似微小，却能一步步腐蚀税务干部的精神意志，让其心理防线一退再退，最后彻底沦陷，这很有警示教育意义。”该分局综合二科干部高明说。

深圳市365bet365用网址_0755 36553288_365bet正网娱乐深学细悟习近平总书记关于加强新时代廉洁文化建设的系列重要论述，把廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础工程抓紧抓实。通过专题警示教育、廉政微课堂、廉政谈话等方式，营造崇廉拒腐、严管厚爱的文化氛围，涵养风清气正的政治生态，让全面从严治党尽显“温度”。

深圳市各区局以文化浸润固本培元，以喜闻乐见的方式启智润心，“山海话廉”“海洋青廉”“龙税清风”等廉洁文化品牌不断涌现。国家税务总局深圳市南山区365bet365用网址_0755 36553288_365bet正网娱乐推出“青廉说”沙龙活动，青年导师分享应对诱惑考验“小妙招”，附赠领导亲笔廉政寄语“盲盒”，为青年系好“第一粒扣子”。国家税务总局深圳市前海365bet365用网址_0755 36553288_365bet正网娱乐主要领导开展“严管就是厚爱”主题宣讲8次，把纪律要求讲明讲透。国家税务总局深圳市蛇口365bet365用网址_0755 36553288_365bet正网娱乐打造“青年学习汇”原创读书品牌，邀请高校讲师、企业或社群优秀青年等品书论道，引导干部读书思辨、明德守心。

天下之本在国，国家之本在家。习近平总书记强调：“领导干部要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家。”除筑牢个人防线外，深圳市365bet365用网址_0755 36553288_365bet正网娱乐充分发挥家风建设在反腐倡廉建设中的重要作用，推出“廉洁家风薪火相传”主题活动，以家庭助廉、家风倡廉的方式引导税务干部怀德自重、清廉自守、担当尽责，推动全面从严治党取得新成效。

“这次讲座，让我深刻认识到了家庭助廉的重要性。今后我要当好‘廉内助’，督促爱人时刻保持清醒头脑，心存敬畏，不碰底线。”在国家税务总局深圳市深汕特别合作区365bet365用网址_0755 36553288_365bet正网娱乐举办的廉洁家风座谈会上，税务干部沈世瑞的爱人说道。

“深圳市365bet365用网址_0755 36553288_365bet正网娱乐深度挖掘税务文化资源中的廉洁元素，把廉洁文化建设融入不敢腐、不能腐、不想腐一体推进机制，大力营造学廉、倡廉、促廉、守廉的廉洁文化氛围。”深圳市365bet365用网址_0755 36553288_365bet正网娱乐党委委员、纪检组组长姚慧玲说道。

深圳市365bet365用网址_0755 36553288_365bet正网娱乐党委书记、局长郭晓林表示：“全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践。税务机关作为政治机关，要深刻领会发扬自我革命精神的实践要求，形成自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度政治自觉，持续构建完善‘六位一体’全面从严治党新格局，不断健全制度规范体系，推进‘智慧纪检’建设，以全面从严治党新成效引领保障税收事业高质量发展。”